農村生活污水處理是農村人居環境改善的突出短板，也是當前全國生態環境系統面臨的難題。為探索可復制可推廣的農村生活污水處理技術模式和管理機制，生態環境部印發《農村生活污水處理綜合試點(黑臭水體)工作方案》，提出在全國范圍內選擇17個縣(市、區)開展農村生活污水處理綜合試點，并明確了綜合試點實施的評價標準。其中，縣級專項規劃的及時完成是一項重要的評價指標。根據實際調研和典型市縣規劃的經驗，對縣域農村生活污水處理規劃提出一些建議。

規劃時建議對處理和需求現狀進行摸底調查，掌握各村污水產生、處理、利用和排放情況，廁所建設和化糞池防滲漏情況。找出村莊生活污水存在的突出問題，涉及農戶數量和分布、現有污水處理設施的建設和運行、現有排水管網、溝渠等設施。尊重村民意愿，充分征求其意見，必要時取得村民同意建設生活污水處理設施的書面確認。

把握治理時機，突出重點領域。農村環保基礎薄弱，底子差，欠賬多。一些地方對農村生活污水治理的復雜性和艱巨性認識不清，治理目標過高不切實際，導致工程勘察設計時間不夠，方案設計不科學，群眾投訴多，后期建設困難多，治理目標難以完成。

在制定規劃時，建議根據經濟水平和農民需求，科學確定當地治理目標，有序推進治理任務。同時，列入美麗鄉村建設名單的村莊，飲用水水源保護區，主要河流、湖泊和水庫周圍，主要旅游景點周圍，公路和鐵路兩側，主要城鎮周圍，將被納入重點治理區域。

選擇科學的加工工藝和方式。經過多年的科學研究和實踐探索，農村生活污水處理技術和設備取得了重大進展。但由于很多地方財力有限，農村污水排放具有“小而散”的特點，現有技術設備的適應性相對較差。有些地方沿襲了城市污水處理的思路，選擇了錯誤的處理模式。本應分散處理的村莊集中處理，導致尾水無去向、征地難、群眾不支持、運維難保障等問題。

規劃時，建議綜合考慮污水總量、鄉村規劃、村民生活習慣、村莊生產發展、村莊地形坡度等特點。，科學確定農村生活污水處理技術，因地制宜采取集中和分散處理模式。創新農村生活污水處理設計模式，鼓勵農村黑、灰水分別處理和回用，優先采用資源化利用和尾水利用技術，充分利用坑塘、溝渠、濕地、農田等自然處理系統，讓污水自然凈化循環利用，探索形成一批生態化、資源化的農村生活污水處理技術設計方案。

優先堆肥，妥善解決污泥問題。許多城市污水處理廠承擔了工業園區廢水和醫療廢水，其污水處理廠產生的污泥往往含有重金屬等有毒有害物質。如果根據《危險廢物鑒別技術規范》(HJ/T298-2007)被鑒定為危險廢物，則需要按照危險廢物進行適當處理。與城市污水處理廠相比，農村污水處理設施絕大多數只處理村莊污水，其產生的污泥是農作物所需的有機肥。

規劃時建議污泥處理處置堅持資源化、減量化、穩定化、無害化原則，優先考慮自然干燥和堆肥。

規劃時建議整合相關涉農資金，統籌農村污水處理、改廁、供水等設施建設。