黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家重大戰(zhàn)略,是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。為貫徹國家《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,落實(shí)黃河國家重大戰(zhàn)略、持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的相關(guān)部署要求,日前,山東省起草了《山東省黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》),并面向社會(huì)公開征求意見和建議。 《行動(dòng)計(jì)劃》提出工作目標(biāo),到2025年,全省各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)全面達(dá)到“十四五”目標(biāo)考核要求,并針對(duì)沿黃9市范圍進(jìn)一步確定了以上8項(xiàng)攻堅(jiān)指標(biāo)值。同時(shí)結(jié)合山東省實(shí)際,增加了沿黃9市細(xì)顆粒物濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、重度及以上污染天數(shù)比率等3項(xiàng)指標(biāo)。 《行動(dòng)方案》中制定了6大攻堅(jiān)行動(dòng),25項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),81條具體攻堅(jiān)措施,并明確分工,壓實(shí)責(zé)任,確保落實(shí)。 《行動(dòng)方案》明確,要嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)控石化、化工、化纖、有色金屬、印染、原料藥制造等行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)油氣管道環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。在黃河入海口、南四湖開展微塑料等新污染物調(diào)查監(jiān)測,推進(jìn)流域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè),在濟(jì)南、濟(jì)寧、德州、濱州等市建設(shè)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。按照國家部署,在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域依法建立實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。 
為了加快工業(yè)污染治理,《行動(dòng)方案》提出,要構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,開展排污許可提質(zhì)增效工作。推動(dòng)化工企業(yè)遷入合規(guī)園區(qū),新建化工、有色金屬、原料藥制造等企業(yè),應(yīng)布局在符合產(chǎn)業(yè)定位和準(zhǔn)入要求的合規(guī)園區(qū),工業(yè)園區(qū)應(yīng)按規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施和自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,到2025年,沿黃工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施。 除此之外,《行動(dòng)方案》還強(qiáng)調(diào)補(bǔ)齊氰化尾渣、鋁灰、工業(yè)廢鹽等危險(xiǎn)廢物利用處置短板,建設(shè)國家區(qū)域性特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,持續(xù)開展農(nóng)田氮磷流失、地膜殘留污染監(jiān)測,對(duì)10萬畝及以上灌區(qū)灌溉用水開展水質(zhì)監(jiān)測;尾礦庫所屬企業(yè)開展尾礦庫污染狀況監(jiān)測,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,完善環(huán)境應(yīng)急設(shè)施和物資裝備。 在保障措施方面,《行動(dòng)方案》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策支撐、嚴(yán)格監(jiān)督管理等3方面明確具體要求,形成攻堅(jiān)行動(dòng)保障體系,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)落地見效。
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