我國農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維成本高，需要進(jìn)一步從內(nèi)部找到原因。

　　第一，管理的統(tǒng)籌性不夠，導(dǎo)致資金浪費較大。一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。農(nóng)村生活污水治理需與改水改廁、房屋改造、村莊美化等一體規(guī)劃、合理安排工期，否則容易出現(xiàn)管網(wǎng)或設(shè)施反復(fù)維修、升級改造等情況，增加后期運維成本。二是部門間統(tǒng)籌不夠。由于各部門職責(zé)不同、互相溝通交流不足，工作安排銜接性差。如先建污水處理設(shè)施后改廁，污水處理站在后續(xù)運行中容易因設(shè)計處理能力不足而超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，提高了設(shè)備維護(hù)或改造成本。

　　第二，管理的指導(dǎo)性不足，導(dǎo)致運維成本偏高。一是對適宜的治理技術(shù)與工藝指導(dǎo)不夠。同一地區(qū)不同污水處理工藝的運維成本相差較大，然而，一些地區(qū)未充分考慮污水處理排放去向，對污水處理水質(zhì)要求過高，偏愛MBR膜處理等工藝，增加了不必要的運維費用。二是對設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)不夠。設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到后期設(shè)備維修、管網(wǎng)維護(hù)的頻次與成本。如浙江通過嚴(yán)格審核與把關(guān)選材用料等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有效降低了養(yǎng)護(hù)成本。

　　第三，管理支撐保障不到位，導(dǎo)致運維成本累加。一是運維管理主體支撐不到位。據(jù)統(tǒng)計，全國近70%的污水處理設(shè)施交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級部門負(fù)責(zé)，但其支撐能力有限，部分設(shè)施運行效果較差甚至荒置，導(dǎo)致運維資金“打水漂”。還有22%左右的設(shè)施由第三方企業(yè)運營，但市場化環(huán)境不夠規(guī)范，企業(yè)在運維標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、招標(biāo)價格等方面良莠不齊，未能達(dá)到高效合理的支撐。二是配套保障政策不到位。以福建省設(shè)施電價為例，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施若執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格，可降低30%左右的運維費用。然而，國家層面雖發(fā)文提倡執(zhí)行農(nóng)業(yè)電價，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)落地效果欠佳。大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施仍按照工業(yè)電價收費，運維成本居高不下。